4 октября Роскомнадзор внес доменное имя платформы OKX в список сайтов, содержащих информацию, распространение которой в России запрещено. Доступ к сайту одной из крупнейших криптовалютных бирж был ограничен по требованию Генеральной прокуратуры за распространение недостоверной общественно значимой информации финансового характера.
Федеральная служба позже пояснила, что на сайте OKX публиковались сведения, связанные с деятельностью финансовых пирамид, и информация о предоставлении финуслуг со стороны лиц, не имеющих на это права.
Сейшельская биржа OKX — одна из платформ, не вводивших санкции против россиян. На 5 октября она занимает 3 место среди ведущих криптобирж с суточным объемом торгов в $1,5 млрд. На платформе представлено 350 различных криптоактивов.
Специалисты прокомментировали для РБК Крипто блокировку сайта криптовалютной биржи и рассказали об опасности этого прецедента.
«Надзорные органы могут трактовать любую подобную деятельность как нелегальную»
Исходя из комментария Роскомнадзора можно допустить, что надзорные органы посчитали содержащуюся информацию OKX как предназначенную для россиян рекламу доступа к торгам цифровыми активами или связанных с ними сервисов, говорит руководитель инвестиционного департамента ICB Fund Аарон Хомский. Он отметил, что при прочих равных условиях такие же выводы они могут получить при рассмотрении сайтов ее конкурентов.
С учетом негативного отношения ЦБ к любым криптовалютам, которые воспринимаются им как «финансовый суррогат», надзорные органы могут трактовать любую подобную деятельность как нелегальную, считает Хомский. По его мнению, в этом отношении для регулятора по формальным критериям OKX ничем не отличается от печально известной криптопирамиды ФИНИКО. Однако, эксперт полагает, что, возможно, в ходе диалога представители OKX устранят вызвавшие опасения регуляторов моменты.
Ранее в такую же ситуацию попадали биржа Binance, неоднократно — популярный агрегатор криптообменников BestChange и некоторые криптоСМИ, напомнил Хомский. Однако в дальнейшем доступ к ним восстанавливали, уточнил эксперт.
«Нельзя исключать развитие и уголовно-правовой составляющей ситуации»
Указание Генеральной прокуратуры на незаконность распространения общественно значимой информации финансового характера, которая также имеет признаки недостоверности, создает интересный, но и столь же опасный юридический прецедент, считает юрист Criminal Defense Firm Даниил Горьков. Он пояснил, что в условиях отсутствия комплексной правовой базы и недостаточности юридического регулирования многие участники рынка криптовалют занимаются предоставлением другим лицам финансовых услуг, не имея при этом права на их оказание по российскому законодательству.
По словам юриста, с практической точки зрения под условия блокировки интернет-ресурсов может попасть большинство криптобирж, что нанесет непоправимый удар по рынку криптовалютных активов.
Вместе с тем, эксперт отметил, что нельзя исключать развитие и уголовно-правовой составляющей ситуации. Так, последствием действий Генеральной прокуратуры и Роскомнадзора может стать и возбуждение уголовного дела по ст. 159 УК РФ (мошенничество) или по ст. 172.2 УК РФ (финансовая пирамида — организация деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества), полагает Горьков.
Он объяснил, что понятие финансовой пирамиды не раскрывается в законодательстве, но толкование ст. 172.2 УК РФ показывает, что объективная сторона преступления состоит в привлечении средств от различных лиц в не скрываемых от вкладчиков целях погашения задолженности перед ними и выплаты им дохода за счет средств других вкладчиков, привлеченных в дальнейшем. Вместе с тем вкладчики, которые привлекаются в будущем — также информируются о действительном содержании проводимых ими операций, уточнил Горьков.
«Российский закон следует мировой практике»
Законы «О ЦФА» и «О Краудфндинге» 259-ФЗ вводят ряд ограничений на рекламу, добавил основатель компании LFCS Legal Support Юрий Брисов. Он рассказал, что реклама цифровых валют и получение оплаты в цифровой валюте прямо запрещена законом «О ЦФА».
«Следовательно, можно предположить, что любая биржа, предлагающая сервисы по обмену, приобретению, хранению цифровых валют может быть лишь на этом основании заблокирована Роскомнадзором», — считает юрист.
Кроме того, эксперт обратил внимание на то, что закон устанавливает требования к рекламе. Компания, предлагающая услуги, связанные с ЦФА должна предупреждать, что предлагаемые активы являются высокорисковыми, и их приобретение может привести к потере внесенных денежных средств в полном объеме. Реклама не должна содержать обещание выплаты дохода по ЦФА и прогноза роста курсовой стоимости выпускаемых ЦФА. Эти меры направлены на защиту инвесторов, пояснил Брисов.
Юрист обратил внимание на то, что в данном вопросе российский закон следует мировой практике. Он напомнил, что многие американские знаменитости, в том числе, боксер Флойд Мейвезер, ди-джей Халед и Ким Кардашьян, были оштрафованы Комиссией по биржам и ценным бумагам США (SEC) за то, что не раскрыли публично получение вознаграждения за рекламу ЦФА.
Источник:
